Hoe werkt de rechtsgeldigheid bij Certificaat van Onderzoek?

De inspectie van Leefomgeving en Transport (Ministerie van Infrastructuur en Milieu) reguleert ondermeer de binnenvaart. Indien een schip voldoet aan de eisen van het Binnenvaartreglement wordt door hen een Certificaat van Onderzoek verstrekt. Hiertoe heeft de inspectie 2 externe partijen geaccrediteerd die vervolgens weer werken met externe inspecteurs. Vorig jaar heeft een externe inspecteur een certificaat afgegeven aan een schip terwijl hij op de hoogte was van het feit dat zowel de Inspectie als de geaccrediteerde partij hadden aangegeven dat het schip niet gecertificeerd mocht worden op dat moment. Hij is hiermee buiten zijn bevoegdheid gegaan, aldus de geaccrediteerde partij. Ik vraag mij nu af of het certificaat eigenlijk wel rechtsgeldig was of slechts een stukje papier.