Treft een WOO verzoek aan de VNG doel?

Ik heb een vezoek aan gemeenten in Nederland gedaan waarna er volgens een van de gemeenten een advies gegeven is door BZK en de VNG hoe om te gaan met mijn verzoek. Gemeenten hebben met verwijzing naar dat advies de meest uiteenlopende redenen gegeven om niet aan het verzoek te hoeven voldoen, andere gemeenten hebben gewoon zelf nagedacht en het verzoek afgehandeld op een manier die bij hen past en op zijn minst deels tegemoet komt aan het verzoek. Ik heb de VNG een bericht gestuurd of ze het advies willen delen en na uitblijven van een reactie heb ik ze gebeld. Ze waren niet van plan op het bericht te reageren en ze waren ook niet van plan mij telefonisch te woord te staan - ze zijn namelijk alleen te benaderen door gemeenten. Het advies krijg ik niet en volgens de woordvoerder vallen zij niet onder de WOO. Volgens de statuten van de VNG voeren zij taken namens de gemeenten uit. Volgens mij maakt dat, dat ze op zijn minst deels onder de WOO vallen. Het zou raar zijn als de gemeenten zelf een vereniging kunnen opzetten en door hun taken daar onder te brengen geen verantwoording meer hoeven af te leggen. Voor mij is het vergelijkbaar met een omgevingsdienst die gefinancierd wordt door verschillende gemeenten en absoluut onder de WOO valt. Wat is jullie mening hier over?